Vailla vakinaista asuntoa ry:n huomiot Helsingin asunnottomuusohjelmasta 2026–2029

Helsingin kaupunginhallitus on hyväksynyt uuden asunnottomuusohjelman vuosille 2026–2029. Ohjelman kunnianhimoisena tavoitteena on vähentää asunnottomuutta vuosittain ja poistaa ilmiö Helsingistä kokonaan vuoteen 2030 mennessä.

Vaikka Helsingin asunnottomuusohjelma 2026–2029 on strategisesti johdonmukainen ja jatkaa aiempien ohjelmien linjaa, Vailla vakinaista asuntoa ry kiinnittää huomiota useisiin keskeisiin haasteisiin ohjelman toimeenpanossa ja tavoitteenasettelussa.

Ensinnäkin asunnottomuuden viimeaikainen kasvu osoittaa, että aiemmat toimenpiteet eivät enää riitä muuttuneessa toimintaympäristössä. Erityisesti yksinelävien asunnottomien määrän selkeä kasvu viittaa siihen, että nykyiset keinot eivät vastaa riittävästi asumisen markkinaehtoistumiseen, sosiaalisten ongelmien kasautumiseen ja palvelujärjestelmän kuormitukseen. Tämä edellyttää nykyistä vahvempia rakenteellisia toimia, ei ainoastaan olemassa olevien toimintamallien kehittämistä.
Kasvun taustalla vaikuttavat myös valtion tekemät sosiaaliturvan heikennykset, jotka yhdessä asumiskustannusten nousun kanssa ovat lisänneet pienituloisten kotitalouksien riskiä ajautua asumisen kriiseihin. Asunnottomuuden ehkäisyä ei voida tarkastella erillään sosiaaliturvan, toimeentulon ja asumiskustannusten kehityksestä.

Toiseksi ohjelman tavoitetaso, käytännössä enintään noin 200 täysin vailla asuntoa olevaa henkilöä, voi muodostua pysyväksi hyväksytyksi minimitasoksi. VVA pitää riskiä merkittävänä, sillä se voi käytännössä normalisoida pysyvän asunnottomuuden sen sijaan, että etenisi kohti sen täysimääräistä poistamista. Tavoitteen tulee säilyä aidosti poispäin asunnottomuudesta ohjaavana, ei sen hallintaa kuvaavana.

Kolmanneksi ohjelman onnistuminen on vahvasti sidottu vuosittaiseen talousarvioprosessiin ja resurssien tarkentumiseen. Tämä aiheuttaa riskin, että tavoitteiden toteutus jää taloudellisten reunaehtojen alisteiseksi, mikä voi heikentää pitkäjänteistä vaikuttavuutta erityisesti kaikkein haavoittuvimmassa asemassa olevien ihmisten osalta.

Neljänneksi järjestöjen rooli jää ohjelmatekstissä osin yleisluonteiseksi. VVA korostaa, että asunnottomuustyön vaikuttavuus edellyttää järjestöjen aidosti rakenteellista, resursoitua ja päätöksenteossa tunnistettua roolia, ei pelkästään palvelujärjestelmän täydentäjänä toimimista.

Viidenneksi ohjelman mittaristo painottuu määrälliseen seurantaan (esim. häätöjen määrä, asunnottomien kokonaismäärä). VVA katsoo, että pelkkä määrällinen seuranta ei riitä kuvaamaan asunnottomuuden syitä tai palvelujärjestelmän vaikuttavuutta, vaan rinnalle tarvitaan vahvempia laadullisia ja asiakaslähtöisiä mittareita.

Lopuksi VVA painottaa, että asunnottomuuden poistaminen edellyttää nykyistä kunnianhimoisempaa otetta kohtuuhintaisen asumisen saatavuuteen, asumisratkaisujen pysyvyyteen sekä kaikkein vaikeimmassa asemassa olevien henkilöiden tavoittamiseen. Ilman näitä rakenteellisia vahvistuksia ohjelman tavoitteiden saavuttaminen on epävarmaa.

Kaikesta edellä todetusta huolimatta Vailla vakinaista asuntoa ry pitää erittäin myönteisenä, että Helsinki säilyttää tavoitteenaan asunnottomuuden poistamisen vuoteen 2030 mennessä. Tämä on merkittävä linjaus aikana, jolloin esimerkiksi valtioneuvoston EU:n tulevaa kumppanuusrahastoa koskevassa selonteossa annetaan viitteitä siitä, että asunnottomuuden poistamisen keskeisiä edellytyksiä kuten kohtuuhintaista asumista, sosiaalista asuntotuotantoa ja asunnottomuustyötä tekevien toimijoiden toimintaedellytyksiä ei enää nosteta samalla tavalla yhteiskuntapoliittisiksi painopisteiksi. Helsingin ohjelma osoittaa, että asunnottomuuden poistamista pidetään edelleen mahdollisena ja tavoiteltavana päämääränä sekä että sen saavuttamiseksi ollaan valmiita sitoutumaan pitkäjänteisiin toimenpiteisiin.

Varken selvityksen mukaan Helsingissä oli vuoden 2025 lopulla 980 asunnotonta, mikä merkitsi noin 193 hengen nousua edelliseen vuoteen verrattuna.

Helsingin asunnottomuusohjelma 2026–2029 on luettavissa tästä linkistä:
https://paatokset.hel.fi/fi/asia/hel-2026-008622/b222ee41-0fb1-cb33-a913-9eeea4800005

Kävijä Vailla vakinaista asuntoa ry:n Vertais- ja vapaaehtoistoiminnankeskus Vepassa kesäkuussa 2026:
“Te ootte ainoita, joilta mä saan edes jotain apuu.”